第88章复盘优化突发事件县委办里的秋水长天

夔北街道菜市场火灾处置结束后的第三天季秋水就把督查室、夔北街道办、县民政局、县应急管理局以及保险公司的相关负责人请到了县委办的小会议室。

会议室的桌上摊着厚厚的《火灾处置台账》、现场照片和商户反馈表气氛严肃却不压抑 —— 这不是一场 “追责会”而是一场 “复盘会”。

“今天请大家来不是为了翻旧账而是想一起找找这次处置中的漏洞为以后遇到类似事件做好准备。

” 季秋水开门见山拿起《火灾处置台账》“从接报到现场处置我们用了 40 分钟虽然最终稳住了局面但过程中还是出现了不少问题。

比如街道办在火灾初期没有及时通知商户转移贵重货物导致 5 家商户的干货、鲜肉全被烧毁；保险公司的定损流程太复杂商户提交材料后3 天才派人到场耽误了理赔进度。

” 她的话音刚落夔北街道办主任张磊就率先开口语气带着愧疚：“季主任说得对这是我们的责任。

火灾发生时我们光顾着联系消防队忘了通知商户 —— 其实菜市场有广播系统要是当时用广播喊一声商户至少能把账本、现金这些贵重物品拿出来损失也能少一点。

” 保险公司理赔部经理王鹏也红着脸承认：“我们的定损流程确实有问题。

按规定需要商户提交营业执照、进货凭证、损失清单等 5 份材料才能安排定损人员。

可火灾后很多商户的凭证都烧没了我们还在坚持要材料导致定损慢了下来。

现在想想应该特事特办先到现场定损再让商户补材料。

” 督查室的老叶也放下茶杯主动反思：“我们督查室也有责任。

之前没提前制定‘商户损失应急方案’到了现场才临时想办法登记损失手忙脚乱的还差点漏记了两家商户的损失。

要是提前有方案明确谁登记、谁核对、谁对接部门效率能高不少。

” 会议室里的气氛渐渐活跃起来大家不再回避问题而是坦诚地分享自己的不足。

县民政局副局长张志强说：“我们的应急补助申请流程也太长商户当天申请需要 3 个工作日才能审批下来要是能简化流程当天审批、当天放款商户就能更快恢复营业。

” 季秋水一边听一边在笔记本上记录很快就梳理出了 “突发事件处置 3 个核心漏洞”：一是 “预警不及时”—— 街道办缺乏 “突发事件预警传导机制”关键信息没及时传递给群众；二是 “部门联动慢”—— 各部门按 “常规流程” 办事没有针对突发事件的 “快速响应通道”导致定损、补助等环节滞后；三是 “事后安抚缺”—— 火灾后只解决了商户的损失问题没关注他们的心理状态有两位商户因为担心后续经营连续几天没睡好。

“找到了问题就要解决问题。

” 季秋水合上笔记本语气坚定“我们现在就制定一个《基层突发事件处置 “135” 机制》把‘预警、联动、处置’的每个环节都明确下来让下次遇到突发事件时大家知道该做什么、什么时候做、找谁配合。

” 接下来的一周季秋水牵头组织各部门反复讨论几易其稿终于敲定了《基层突发事件处置 “135” 机制》。

机制的核心是 “1 分钟接报响应、3 分钟部门联动、5 分钟现场处置”每个时间节点都对应着明确的责任和流程：（一）1 分钟接报响应：打通 “信息传递快车道” 责任主体：各乡镇（街道）值班室、县委办值班室具体要求：接到突发事件报告后1 分钟内完成 “三个确认”—— 确认事件类型（火灾、暴雨、事故等）、确认事发地点、确认影响范围；同时通过 “应急联动微信群”（提前建立包含各部门值班领导、联络员）同步信息避免信息传递滞后。

配套措施：给各乡镇（街道）值班室配备 “应急信息登记模板”明确需要记录的关键信息（如事发时间、伤亡情况、群众诉求）避免遗漏。

“以前接报后值班人员还会犹豫‘要不要先跟领导汇报’耽误了时间。

现在明确 1 分钟内必须同步信息就是要打通‘信息传递的快车道’。

” 季秋水在机制说明会上解释道“比如菜市场火灾要是当时街道办 1 分钟内就把‘火灾地点、影响商户数量’同步给消防队、保险公司处置效率能提高不少。

” （二）3 分钟部门联动：画出 “责任清单同心圆” 责任主体：各相关部门（应急、民政、市场监管、保险公司等）具体要求：接到信息后3 分钟内明确本部门的 “应急任务”—— 应急管理局负责现场救援、风险排查；民政局负责民生补助申请、困难群众安抚；市场监管局负责商户经营信息核对；保险公司负责 24 小时内定损理赔；各乡镇（街道）负责现场秩序维护、群众引导。

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